2019年,为推动农业产业升级和农民增收,国家及各级地方政府针对初级农产品加工环节出台了一系列扶持政策与补贴项目。从事或计划从事初级农产品加工(如清洗、分级、包装、储藏、初制等不改变农产品基本理化性质的加工活动)的企业、合作社、家庭农场及农户,可以重点关注以下几类可申报的补贴:
一、 中央财政农业生产发展资金项目
1. 农产品产地初加工补助项目:这是针对初级加工最直接的政策之一。重点支持农户和合作社建设贮藏窖、通风库、冷藏库、烘干房等初加工设施,以解决农产品产后损失大、品质下降等问题。补贴通常采取“先建后补”或“以奖代补”的形式,对符合标准的设施建设给予一定比例的财政补助。
2. 农业产业化发展项目:鼓励龙头企业、合作社通过“公司+基地+农户”等模式,带动农产品初加工和标准化生产。资金可用于技术改造、设备购置、质量提升等环节。
3. 农村一二三产业融合发展项目:支持将初级农产品加工与乡村旅游、电商销售等结合,延伸产业链。补贴可能用于建设初加工车间、购置配套设备、开发乡土特色产品等。
二、 农业综合开发项目
1. 土地治理项目中的产业化经营部分:在建设高标准农田、改善农业生产条件的会配套支持区域内的优势特色农产品初加工,提升产品附加值。
2. 产业化发展项目:直接扶持具有一定规模的农产品加工企业,包括初级加工企业,进行技术改造、产能扩建、冷链物流建设等。财政资金多以补助或贴息形式支持。
三、 扶贫资金及相关项目
在贫困地区,利用财政专项扶贫资金或整合涉农资金,支持建设的扶贫车间、社区工厂等,如果主要从事当地特色初级农产品的分选、包装、初制等,可以积极向当地扶贫、农业部门申请相关项目支持。
四、 地方特色产业扶持资金
各省、市、县通常会根据本地主导农业产业(如茶叶、水果、中药材、食用菌等),设立专门的产业发展基金或补贴。这些资金非常明确地用于支持该特色产业链的各个环节,包括关键的产后初加工。例如,对购置特定清洗、分级、烘干设备的补贴。
五、 其他相关补贴与支持
1. 农机购置补贴:部分用于初级农产品加工的机械设备,如粮食烘干机、果蔬清洗机、分级机、包装机等,已被纳入国家或省级农机购置补贴目录,购买时可享受定额补贴。
2. 税收优惠政策:从事初级农产品加工的企业,往往可以享受增值税、企业所得税方面的减免或优惠税率,这属于间接的财政支持。
3. 信贷担保与贴息:通过政策性农业信贷担保体系,可以获得贷款担保支持;部分项目还能享受财政贴息,降低融资成本。
申报关键提示:
1. 关注主管部门:主要受理部门为各级农业农村局(委)、财政局、发展和改革委员会、扶贫办(乡村振兴局)以及农业综合开发办公室等。
2. 紧盯项目指南:以上大部分补贴都需要通过申报具体项目来获取。务必密切关注国家部委及当地政府部门发布的年度项目申报指南或通知,明确申报条件、时间、材料和程序。
3. 提前准备基础:补贴项目通常要求申报主体(企业、合作社等)合法规范、财务清晰,项目本身要符合产业政策、有带动效应。因此,规范自身运营、做好项目规划和前期准备至关重要。
4. 咨询当地机构:最准确的信息来源是所在地的县级农业农村部门,他们掌握最具体的年度申报计划和地方配套政策。
2019年针对初级农产品加工的补贴政策覆盖面广、渠道多样。加工主体应主动对接政府相关部门,吃透政策,结合自身实际情况,精心准备项目材料,积极争取各类资金支持,以提升加工能力、减少产后损失、增加产品价值,从而增强市场竞争力。